一、建设背景

2022年5月，由民政部、中央政法委、中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、财政部、住房城乡建设部、农业农村部联合印发了《关于深入推进智慧社区建设的意见》，明确指出了智慧社区建设的总体原则、重点任务和保障措施等。

《关于深入推进智慧社区建设的意见》指出以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想和基层治理的重要论述精神，贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务加快构建新发展格局，深化物联网、大数据、云计算和人工智能等信息技术应用，按照智慧城市和现代社区的发展要求，依托社区数字化平台和线下社区服务机构，集约建设便民惠民智慧服务圈，提供线上线下相融合的社区生活服务、社区治理及公共服务、智能小区等服务，让社区更加和谐有序、服务更有温度，不断增强居民获得感、幸福感、安全感。到2025年，基本构建起网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的智慧社区服务平台，初步打造成智慧共享、和睦共治的新型数字社区，社区治理和服务智能化水平显著提高，更好感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政、方便群众办事。

本建设方案聚焦智慧社区建设，以《智慧社区建设运营指南（2021）》、《关于深入推进智慧社区建设的意见》和住建部、发改委印发《“十四五”全国城市基础设施建设规划》等国家政策文件以指导，深化新一代信息技术在社区建设管理中的应用，实现社区智能化管理。提供线上线下融合的社区生活服务、社区治理及公共服务等服务。充分利用现有灵武市社区基础管理平台，对物业、环境、生活服务和政务服务等相关数据进行有效采集，为智慧社区建设提供数据基础和应用支撑，推动“互联网＋政务服务”向社区延伸，打通服务群众的“最后一公里”。

二、建设目标

智慧社区平台建立可持续发展的社区社会管理体系和智能化社会服务模式，建立完善的社区服务体，平台充分利用现有的公共服务和民生服务成果，以便民、利民、惠民为出发点，结合当地社区信息化发展现状，从社区居民的公共服务、服务需求入手，整合社区服务相关信息资源，完善社区服务体系。

三、建设内容

（1）数据汇聚管理系统

将社区各条线的基础及业务数据按照规范进行整理归类统一编码建立社区数据标准和社区数据资源目录，实现信息的互联互通，促进各类信息资源的共享共用。包括人口、房屋、组织等基本数据，走访、台帐、舆情等政务数据政策、公告等公共服务数据，党建活动、社区活动等生活数据。 

（2）社区综合管理系统

社区业务系统繁多且数据相对孤立，另外需要社区应用的系统由于某种原因没有社区工作人员的工作模块，导致社区工作人员经常重复性工作。社区事务综合管理系统对服务的配置管理构建了智慧社区通用应用功能，满足社区工作人员日常统计报表智能上报，智能化事务流转、事务通知、督办功能等。 

（3）社区综合服务系统

依托社区综合服务系统，创新政务服务、公共服务提供方式，推动就业、健康、卫生、医疗、救助、养老、助残、未成年人保护等服务“指尖办”、“网上办”、“就近办”。聚合社区周边商超、物业、维修、家政、养老、餐饮、零售、美容美发、体育等生活性服务业资源，链接社区周边商户，建设便民惠民智慧生活服务圈。根据灵武市社区实际情况，量身定做一个小区业主、住户、物业、社区、街道等多方共同参与的信息共享、便民利民、高效办公的智慧社区综合服务系统。旨在提升社区管理透明度，提高物业管理水平，增强居民群众获得感与幸福感。

（4）社区运营指挥大屏系统

将本项目建设的各项关键数据进行综合展现，支持从社区基础数据、数据分析信息、业务数据信息等多个维度进行日常运行监测与管理，为管理者提供更加直观的视觉体验，提高辖区监管运行效率以及管理效率，提供数据决策支撑。大屏展示满足多类型数据融合，支撑集成包括地理信息、统计数据等多类型数据融合。通过大屏展示社区综合数据或专题数据，方方便各级领导查看辖区专题运行情况，提高工作效率。