一、建设背景

当前，我国经济发展进入新常态，产业结构优化明显加快，能源消费增速放缓，资源性、高耗能、高排放产业发展逐渐衰减。随着工业化、城镇化进程加快和消费结构持续升级，我国能源需求刚性增长，资源环境问题仍是制约我国经济社会发展的瓶颈之一，节能减排依然形势严峻、任务艰巨。国务院此前印发《"十四五"节能减排综合工作方案》提出，到2025年，全国单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5%，能源消费总量得到合理控制，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物排放总量比2020年分别下降8%、8%、10%以上、10%以上。节能减排政策机制更加健全，重点行业能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，经济社会发展绿色转型取得显著成效。

节约型校园建设是公共机构建设中的重要内容，不仅是学校自身发展的需要，更是学校应有的社会责任。节约型校园建设，不仅有利于缓解教育资源供需矛盾，推进学校自身的可持续发展，还将为节约型社会建设提供良好的文化氛围，为节约型社会的建设提供人才和技术支持。

对很多大中院校来讲，各种能源消耗是院校的主要经营成本，而且随着院校的不断发展、校区不断扩张，能源消耗也逐渐增加，正在成为各院校的主要支出，因此，各院校有必要建设能耗管理系统管理校区的分类、分项的能耗支出，明确可以节约的能耗分项，并通过管理和节能手段控制不必要的能耗支出，做到真正的节能减排，并有效降化院校的能耗支出。

目前国家各级政府都非常重视节能减排项目建设，制定了各种优惠政策鼓励社会进行节能减排系统建设，并且制定了能耗分类、分项监测计量的技术标准，为院校建立能耗分类、分项监测管理提供了政策支撑和技术规范，确保了院校能耗监测系统建设的规范性和可行性。

二、学校节能管理面临的问题

传统的能耗监管，更多是对能耗本身进行统计分析，并给出对应的措施。而作为学校的后勤部门而言，产生能耗的用能设备才是管理的重点，同时使用设备消耗能源的人以及维护的人，才是需要更多关必的问题。

因此，打造一个能耗监管为基础，设备管理为核心，关注人员绩效考核的智慧校园能源管控平台是当务之急。且通过这种方式，可以更好的进行管理节能。

1、能耗计量和分析管理需求

(1)配电房多采用机械表和电流表，不带远程传输功能，并采用人工计量方法，计量系统欠完善；楼层即使有计量表，但并无远程通讯功能，无法满足学校的绩效考核要求。

(2)电表、水表所采集参数不够译细，配电房多数回路只能测量回路电流，也无法满足学校设备的各类统计分析功能。

(3)缺乏充足的能耗和设备运行参数为节能工作做指导，用能设备的能效具有提升的空间。

(4)现已有较为完整的绩效考核制度，但是因现有计量表的功能缺略和无法将各类能耗细分到科室，绩效考核的无法实际展开。

2、设备监控和管理的需求

(1)由于设备众多，很难全面掌握整个学校主要用能设备的使用情况，特别是风冷热泵等空调设备，往往需要出现人员反馈才能发现问题，往往只能做到事后处理。

(2)学校由于自身其特殊性，安全的问题往往非常突出，但是学校庞大的设备规模，要做到每个重要设备都安置专口人员看管十分困难。

3、日常管理的便捷性考虑

(1)学校投运时间较长，各类用能线路常年改造，加之人员流动率高，往往部分区域最终难确保图纸与实际相对应。只能依靠维护人员的经验和记性。而且现有人员也是基于维护需要才会熟悉，这给线路维护和数据统计造成了困难。

(2)学校各类管道年久失修，容易出现"跑冒滴漏"现象，但是因水管采用地埋方式铺设，不便于发现漏损点。

4、节能监测与控制相结合

(1)学校集教学、科研和生活于一体，占地面积大、建筑类型多、功能划分复杂，用能类型多样，能耗的人工管理成本高。

(2)校园的运维自动化程度低，运维管理工作均采用人力巡查为主的方式，通过人工抄录的方式来了解整个校园的能源管理情况和设备能耗情况，对潜在的风险和节能空间发现不足。

(3)学校部分系统具有监测或控制系统，都需专人看管，人员成本较高，但很少有系统将两者相结合。

三、平台建设内容

校园能源管控平台采用务实设计的思路出发，从系统结构、技术措施、设备性能、系统管理、技术支持及维修能力等方面综合评估、选型，确保系统运行的可靠性和稳定性，达到最大最优的效果。

根据学校的整体规划设计，建立一套针对学校的智慧校园能源管控平台，提供标准统一的接口，具有良好的开放性、兼容性，同时拥有多元化的数据、采用标准的数据库，便于数据上传，为学校的后勤管理建立基础平台，建立整体能耗分析管理机制。

从本方案的提出设计、实施到运维，帮助管理者实时获取学校整体能源运行的现状及趋势，从日常各类能耗的环节本身发现用能的问题，建立“能耗数据采集一数据挖掘分析一现场检验诊断一节能规划设计一节能改造实施一节能效果评估一节能持续优化一节能运营监控八部分统一融合”的能耗监管流程，体现建筑节能一体化服务的优势，最终成为一个高效的运行管控系统。

校园能源管控平台是以创建节约型校园为目标，以智慧能源管理系统平台建设为手段，全方位监测能耗数据为依托，准确地掌握不同功能的建筑、重点区域及重点用能设备的能耗以及运行状况，有效指导学校能源管理及安全运行，不断提高校园能耗运行管理水平，整体提高宁夏幼儿师范学校校园能源规划建设水平，建设和管理能耗的评价体系和考核指标，全面提升节能型校区的建设。

1、全面掌握各类能耗的数据及基础信息

1)将能耗数据按建筑分类，覆盖学校所有功能建筑，包括行政办公建筑、图书馆建筑、教学楼建筑、科研楼建筑、综合楼建筑、场馆类建筑、食堂餐厅、学生集中浴室、学生宿舍、大型或特殊科研实验室、医院、交流中心（包括招待所、宾馆）等。

2)将能耗分类分项统计：分类包括为电、水、燃气、冷热量等；而各能源也应该进行分项，如电分项为照明插座、空调、动力用电、特殊用电等。

3)能耗计量等级应尽量满足三级计量，即包括楼栋、楼层、科室。对于不能做三级计量，也应计量到楼层并提供拆分到科室房间的计算方法，满足将能耗分摊到各科室。

2、提供各项能源消耗量数据分析

1)通过将数据不断积累并加以对比排名分析，从而发现用能的不合理点。

2)通过对定额的设定与调整，为有效指导各科室用能提供支撑。

3)通过对既有建筑的能源计量分析，可为后续用能提供预测，也可以为学校扩建、新建等提供能源规划支撑。

3、自来水给水管网漏损监测

1)建立无人值守24小时实时采集管网泄漏噪音数据，监控管网运行状态。

2)通过地理信息GIS监控显示平台，管网监听的智慧监控和管理。

3) 实现对供水供暖管网的远程振动音频监听，通过NBIOT无线通讯技术将采集到的管网音频数据发送云平台服务器，系统自动进行频谱分析，判断管网是否发生泄漏或将要发生泄漏。

4、设备安全运行管理

1)对大型用能设备和关键用能设备（如水泵、空调等）进行电气参数计量，以提前发现设备运行隐患，确保服务质量。

2)结合设备台账和运行状态，及时提供保养以及更新建议。

3)通过设备状态实时监测，实现对设备故障的快速响应。